(一)原產(chǎn)地規(guī)則定義:
一國(地區(qū))為確定貨物的原產(chǎn)地而實施的普遍適用的法律、法規(guī)和行政決定。
(二)原產(chǎn)地規(guī)則類別:
從適用目的的角度劃分,原產(chǎn)地規(guī)則分為兩大類:優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則和非優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則
1、優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則
是指一國為了實施國別優(yōu)惠政策而制定的法律、法規(guī),是以優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定通過雙邊、多邊協(xié)定形式或者由本國自主形式制訂的一些特殊原產(chǎn)地認定標準,因此稱為協(xié)定原產(chǎn)地規(guī)則。
2、非優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則
是指一國根據(jù)實施其海關(guān)稅則和其他貿(mào)易措施的需要,由本國立法自主制定的原產(chǎn)地規(guī)則。也叫“自主原產(chǎn)地規(guī)則”。
(三)原產(chǎn)地認定標準:
1、優(yōu)惠原產(chǎn)地認定標準
我國簽署的各項優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定主要的從價百分比標準是:
①《亞太貿(mào)易協(xié)定》 (6個國家簽定:孟加拉國、印度、老撾、韓國、斯里蘭卡、中國)
※非成員國原產(chǎn)的原材料等總價值不超過該貨物的55%
即:成員國的材料要達45%及以上,則認定原產(chǎn)國為受惠國
※原產(chǎn)于孟加拉國的貨物,非成員國的原材料不超65%
即:孟加拉國及協(xié)定成員國的材料的比例達到35%及以上,則認定原產(chǎn)國為孟加拉國。
②《中國—東盟合作框架協(xié)議》
(東盟成員國:印度尼西亞、馬來西亞、菲律賓、新加坡、泰國、文萊、越南、老撾、緬甸、柬埔寨)
※非中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)原產(chǎn)的材料、零件不超過60%
即:原產(chǎn)于東盟自由貿(mào)易區(qū)的產(chǎn)物的成分占40%及以上;并且最后的工序是在成員方境內(nèi)完成,則認定原產(chǎn)國為東盟成員國
要求港澳產(chǎn)品的增值標準為30%及以上,則原產(chǎn)地為香港、澳門
④《中巴自貿(mào)協(xié)定》
※要求貨物巴基斯坦原產(chǎn)成分不小于40%,則原產(chǎn)地為巴基斯坦。
※制成品中原產(chǎn)于中國、巴基斯坦的成分累計不低于40%,則進口的貨物原產(chǎn)地認定為巴基斯坦
⑤特別優(yōu)惠關(guān)稅的原產(chǎn)地規(guī)則
※受惠國對非該國原材料進行制造、加工后的增值部分不小于所得貨物價值的占40%
⑥《中智自貿(mào)協(xié)定》
※非成員國的原產(chǎn)材料小于60%;
即成員國的原產(chǎn)材料要達40%及以上,則認定原產(chǎn)國為受惠國
(3)直接運輸標準
2、非優(yōu)惠原產(chǎn)地認定標準
兩個及兩個以上國家(地區(qū))參與生產(chǎn)或制造的貨物,以最后完成實質(zhì)性改變的國家(地區(qū))為原產(chǎn)地。以稅則歸類改變?yōu)榛緲藴剩悇t歸類不能反映實質(zhì)性改變的,以從價百分比、制造或者加工工序等為補充標準。
①稅則歸類改變:指產(chǎn)品經(jīng)加工后,在《進出口稅則》中四位數(shù)一級的稅則歸類已經(jīng)改變,
②制造或者加工工序:指在某一國家(地區(qū))進行的賦予制造、加工后所得貨物基本特征的主要工序。
③從價百分比是:是指一個國家(地區(qū))對非該國(地區(qū))原產(chǎn)材料進行制造、加工后的增值部分,占所得貨物價值的30%及其以上。